返回首页胶东头条

中共烟台市融资担保有限责任公司党支部关于巡察整改情况的通报

2018年10月09日 08:24 来源:

  根据市委统一部署,2018年1月8日至1月26日,市委第三巡察组对我公司党支部进行了专项巡察。5月16日,市委巡察组向我公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  一是统一思想认识。巡察反馈会议结束后,公司党支部高度重视,立即召开支委会(扩大)会议,专题部署巡察整改工作,要求公司上下坚决落实市委巡察工作要求,将巡察整改工作切实抓紧、抓好、抓实。

  二是加强组织领导。公司成立了以党支部书记为组长,副书记为副组长,其他班子成员和各职能部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组负责对公司巡察整改工作实行统一领导并组织实施,就有关重大问题整改措施做出决策部署,对各部门的整改工作进行监督检查、统筹协调和督促推进。

  三是明确目标责任。公司党支部多次召开专题会议,认真制定整改工作方案及工作台账,明确整改时限、责任领导和责任部门,细化分解任务,卡实整改责任。公司党支部书记切实落实整改工作“第一责任人”职责,具体抓、负总责,其他班子成员严格履行“一岗双责”,根据分工推进落实专项整改工作,加强督促检查;各职能部门对照整改工作台账按照“责任到岗、任务到人”的原则,制定具体的整改措施,确保高标准、高质量完成整改任务。

  四是认真督促检查。巡察整改期间,公司党支部书记亲自督导、落实,各分管领导强化督办、检查,对进展不达标的及时督促纠正。按照上级要求,公司党支部专门召开了巡察整改工作专题民主生活会,全体班子成员逐一进行对照检查发言,认真开展批评和自我批评,明确今后整改措施和努力方向,扎实有效推进整改工作落实。

  五是强化成果运用。公司党支部把抓好巡察整改工作作为深入贯彻落实党的十九大精神及中央和省、市委各项决策部署的具体体现,作为落实全面从严治党要求、推进党的建设的重要抓手,作为对自身政治责任、政治担当的重要检验,努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制。同时,对照问题深入剖析检查,举一反三、由点到面、标本兼治,巩固整改成果,推动公司持续健康发展。

  二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

  (一)党的领导虚化弱化方面

  1.关于没有认真学习贯彻上级重要会议精神的问题。一是巡察结束后,共召开7次支委会专题学习传达上级各项会议及有关文件精神,确保上级各项会议精神贯彻落实到位。二是深入学习领会党的十九大精神,组织全体党员观看了“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题讲座。

  2.关于党组织抓大事议大事作用缺失的问题。组织修订、完善《党支部议事规则》,进一步明确细化需前置研究讨论“三重一大”等事项的范围和程序,有效发挥党支部的领导核心和政治核心作用。巡察结束后,共召开研究“三重一大”事项支委会5次,均做到程序规范、履职到位。

  3.关于选人用人方面存在的问题。组织制定公司《中层干部选拔任用管理办法》,明确动议、民主推荐、确定考察对象、考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等环节要求,严格按规定开展干部选任工作。

  (二)党的建设缺失、党组织软弱涣散方面

  1.关于重业务轻党建倾向严重的问题。一是开展理论中心组学习3次,学习了“八个明确和十四个坚持”的基本内容及《习近平谈治国理政》第二卷部分章节。二是召开支委会,专题研究党建工作,对公司党建工作制度进行一次大范围的梳理、修订,对缺失制度及时建立。三是制定领导班子成员全面从严治党责任清单,按照清单要求履行党建工作职责。四是组织全体党员前往海阳地雷战纪念馆开展了一次红色主题教育活动,使全体党员进一步树牢不忘初心、牢记使命、坚定不移跟党走的理想信念。

  2.关于组织生活不规范、不健全的问题。一是公司党支部将严格执行基层党组织任期制度和换届选举制度,按规定进行换届选举。二是规范党内组织生活。为召开好2017年度领导班子民主生活会,公司党支部高度重视,在会前突出抓好了学习研讨、征求意见、谈心谈话等环节,会上班子成员逐个进行了对照检查发言,认真开展了批评与自我批评,确保各环节规范执行。三是制定党建工作台账,认真落实“三会一课”,按照要求保质保量做好规定动作。四是对党务工作者加强培训,进一步规范了各项党支部学习资料归档、记录、学习影像资料留存等工作,做好痕迹化管理。五是按要求开展了一次民主评议党员活动,今后将严格按规定和安排每年开展一次相关活动。

  3.关于发展党员程序违规的问题。根据巡察组要求立行立改,已对发展党员等事项的表决统一按规定实行票决制。同时,组织全体党务工作者认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》,今后将严格按相关规定落实发展党员的各环节和步骤。

  (三)落实全面从严治党两个责任不力,党风廉政建设和反腐败工作存在薄弱环节方面

  1.关于落实全面从严治党主体责任不力的问题。一是组织全体党员对市纪委下发的文件和典型案例通报进行学习,先后学习纪委文件、通报8份。二是组织中层干部观看了警示教育片《象牙塔里的蜕变》,要求广大中层干部深刻吸取片中的惨痛教训,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。三是公司党支部召开会议,专题研究部署公司党风廉政建设工作。四是公司党支部书记以“强信念,勤修身,做廉洁清明的担保人”为题给全体党员上了一次廉政党课,要求大家坚定信念、守住底线、慎独慎微,树立正确世界观、人生观、价值观及职业观、金钱观等。五是积极与上级主管部门沟通关于党支部设立纪检委员的有关事宜,待上级部门研究回复后,积极按照要求开展相关工作。

  2.关于监督责任履行不力,对重大违规违纪问题没有追责的问题。公司党支部高度重视,对发生的重大违规违纪问题按照“一案三查”的原则,积极配合相关部门做好进一步的调查落实和责任追究。

  3.关于人事用工管理工作混乱的问题。组织公司人事部门严格执行《人员招聘制度暂行办法》,严把招聘准入门槛,加强对报名学历学位资格、工作背景、履历档案等方面的资格审查,进一步规范公司人事用工管理,增强人事管理工作的公信度和透明度。

  (四)内控松懈,违反法律法规和公司制度现象时有发生方面

  1.关于违反中央八项规定精神的问题。一是公司设立单独银行账户,专门用于职工福利费用支出,并严格按照相关规定,控制各项福利发放标准。二是组织制定公司《绩效考核试行办法》及《不良资产认定及责任追究办法》,严格按规定对每名员工进行工作绩效考核评分,并以此为依据规范绩效奖金发放。三是修订完善公司《考勤管理制度》,对加班考评、审批等事项作出明确的规定,严格按国家法律规定发放加班费。

  2.关于公车改革中存在违规行为的问题。一是按照市车改工作领导小组下发的《关于印发烟台市市属企业公务用车制度改革实施意见的通知》要求,研究制定公司新车改实施方案,经市车改办批准后正式实施。二是进一步修订完善公司《公务车辆使用管理制度》,建立了公车使用管理台账,并按时属实登记相关内容。规范公车管理,对公车使用、维修、保养事项按要求进行事前申请审批,严格控制公车费用支出。

  3.关于违反财经法规的问题。一是严格执行《现金管理条例》,按要求严格控制现金使用,坚决杜绝超额度、超范围使用现金。二是组织制定公司《现金报销管理细则》,严格遵守财经纪律,加大财务审核力度,确保各项费用据实列支报销。

  4.关于管理松散,制度流于形式的问题。一是严格执行公司内控制度,加大费用的把关审核力度,对报销发票通过税务平台进行查询,确保报销发票真实、合规、有效。二是补充完善《营业费用报销细则》,严格审批手续,明确审批权限,对相关费用报销增加前置审批环节,确保费用报销的真实性及审批手续的规范性。三是严格执行《档案管理制度》,指定专人负责,建立档案借阅、交接管理台账,收、发文管理登记簿,按时逐项登记收、发文事项。四是严格执行《印章管理制度》,加强用印管理,明确用印审批权限,规范印章使用登记,对盖章业务实行全程录像及信息采集,提高全员安全用印意识。五是修订完善《办公物资管理制度》并严格执行,指定专人负责物资管理,严格按要求办理出、入库手续,建立物资管理台账,按时逐笔登记各类事项,确保账实相符。六是进一步加强责任制约,对违反公司规章制度、工作失职给公司带来经济损失或不良影响的,严格按照公司有关规定对相关责任人进行责任追究及处罚。

  5.关于内控不严,存在代偿、超比例担保业务的问题。一是组织修订《评审委员会议事规程》,增加评审委员人数、增设《表决意见表》。对参会人数、表决方式都有了明确的规定,确保项目决策的民主化、程序化、科学化。二是对已经提起诉讼追偿的业务积极采取措施推进案件诉讼和执行进程;同时对有抵押资产的相关执行案件积极协调有关部门进行评估、拍卖,加快执行处置进度。三是针对超比例担保问题,召开专题会议研究部署压降工作,制定压降措施及工作计划,通过压缩贷款担保额度、严把客户授信额度、推进公司增资进度、与省、市两级再担保分保体系建立业务合作等方式积极推进压降工作。

  三、今后整改工作打算

  (一)持续加强思想政治建设。坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神及市委十三届五次全会精神,引导广大党员干部增强政治定力、加强党性锻炼,强化“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保中央、省、市委各项决策部署在公司落地、落实。

  (二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党建工作责任制,强化党支部书记第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”,增强公司全面从严治党的整体成效。同时,以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手,严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,使公司党支部成为坚强的战斗堡垒和领导核心。

  (三)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市委有关规定精神,坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,严格执行廉洁自律准则,坚持不懈反“四风”、转作风,引导广大党员干部增强纪律意识、规矩意识,切实筑牢思想防线,坚决遏制不正之风和违纪违规问题发生。

  (四)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,坚决防止“回潮”和“反弹”;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对整改不到位的事项,定期跟踪调度,直至整改完成。

  (五)持续巩固运用巡察成果。深入巩固巡察整改成效,用好、用足、用活巡察成果,做实、做深、做细巡察“后半篇文章”,将整改成效加快转化为广大干部职工攻坚克难、加压奋进的强大动力,充分发挥融资担保增信作用,更好服务实体经济,为全市中小微企业和三农经济发展增添助力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0535-6611116;电子邮箱:ytxydb0508@sina.com

  中共烟台市融资担保有限责任公司党支部

  2018年9月20日

Top